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最近經濟不振,公佈的GDP由原先預測的3.26%下修到1.54%,甚至目前4月份出口的數字已經是負的了。由於出口和消費如此的不振,於是有人將其原因歸咎於證所稅,其實何止證所稅,還有二代健保。這兩個項目如果不能好好檢討修改,台灣就好像大鵬鳥被綁住兩支翅膀,金流出現很大的問題,經濟根本無法展翅高飛。


假設在「逐年減國債下拉高經濟成長,為人民謀福祉」的前提下,施政的優先順序應該是 ( 1) 修改法規,拉高國家對外競爭優勢,增加吸引力 ( 2) 鼓勵企業投資新事業 ( 避免房地產炒作,目前已在臨界點 ),引入新工作機會降低失業率 ( 3) 所得分配公平正義。當這三點有衝突時,以第一點為最優先。例如: 證所稅和二代健保在加強國際競爭力和所得分配公平有衝突時,就要以前者為優先考量,因為沒有國,那有家。但是我們現在過度強調「公平正義」,把順序給倒了過來,所以經濟差,並不特別讓人意外。


但是有人還是認為有所得本來就要課稅,這樣才符合「公平正義」,同時提到美國、英國、日本也有證所稅,而且比我們高得多,市場還不是好好的。這個比較其實並不客觀,就以美國為例,美國的人口比台灣多好幾倍,市場也大了好幾倍,可以愛怎麼課就怎麼課,也就是它是市場規範的制定者;台灣的人口和市場小,只能按照全球國際市場情況,進行彈性調整。另一方面,台灣的產業結構也和美國不同,而且我們想往亞洲金融中心轉型,只要有利台灣往這個方向轉型,就該做出修正,別人的做法並不適合我們。


拿一個羽量級的選手和重量級的選手來比,一點意義也沒有。要比就要拿新加坡和香港來比較,人口及市場和台灣差不多,看看這兩個羽量級的選手,到底利用什麼優點,把全球包括台灣的資金和人才都吸過去了。如果連羽量級都比不過,就要直接跳到重量級,有點捨本逐末。更何況,想要成為亞洲金融中心,我們的實力還差這兩個羽量級選手十年左右。


證所稅和二代健保是個「國家對外競爭力」的問題,而不是「公平正義」的問題,台灣的人才和資金如果因為這兩個因素不斷被吸到香港和新加坡去,談「公平正義」其實沒有任何意義,到最後也只是「均貧」的公平正義。目前已經進入九局下半,如果這「半年」內能好好處理證所稅和二代健保,還有一次逆轉勝的機會,要是被對手趁機將我們的經濟double play (雙殺),除了game over外,十年內都不需要再提「亞洲金融中心」這個名詞了,因為人才和資金早已就定位,而最可惜的就是……

 


(待續)


 

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Jill

 

 

 

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